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搭行业振兴末班车“房地产长期发展规划有望获批”
【中国幕墙网
02
月
07
日消息 记者
kiko
】
纠结与摇摆了许久过后，汇总了多个方案的住房和城乡建设部（下称建设部）终于决定上报房地产业长期发展规划，意在搭上
“
产业振兴规划
”
的末班车。
接近建设部的消息
人士
称，这份房地产业长期发展规划获批的可能性极大，
“
不过，这个规划很可能不会冠以
‘
振兴
’
二字的称谓，主要是强调中国房地产市场和行业的长期稳定发展。
”
他告诉记者。
记者了解到，国务院有望今年一季度，完成对
“
十大产业振兴规划
”
的审批和下发工作，目前，已经确定了汽车等九大产业的振兴规划，消息人士告诉记者，房地产业希望争取的第十个
“
发展规划
”
，可能主要面临医药、能源两个行业的竞争。
因此，他向记者强调，不到最后国务院批准，就仍存在变数，不过现在看来，房地产业
“
比较
主动
”
，一切顺利的话，将有望在
3~4
月获批。
牛年春节前，多个房地产行业协会和市场中介组织，向建设部建议争取
“
最后一个产业振兴规划
”
，（详见《建设部纠结 地产界争取振兴规划》，在研究、探讨并汇总了这些行业协会组织上报的方案后，建设部并未拒绝这一提议，只是表示，需要寻找合适的称谓与时机，以免陷入被动。
事实上，建设部一直密切关注这项规划的进展，与国务院的思路。接近建设部的消息人士告诉记者，在
2009
年
1
月
19
日国务院召开常务会议把
“
抓紧审议通过产业振兴规划
”
作为一季度国务院主要工作之后一天，也就是
1
月
20
日，建设部房地产市场监管司便召集有市场各方人士参加的会议，听取市场情况、商讨下一步的对策。
这次会议由市场监管司司长沈建忠主持，相关行业协会、市场中介组织、知名开发企业，均到场参加，这次会议上，各方探讨了争取最后一个
“
产业振兴规划
”
的可能性。此后便逐渐达成了统一的意见，相关司局随即开始汇总准备上报国务院的
“
产业发展规划
”
草案，截至目前，这份草案已经完成。
建设部一位内部人士称，在汇总各方方案形成最终上报国务院的规划方案之前，按照建设部高层领导的要求，特意删去了
“
振兴
”
二字，以免引起利益各方的误解，如果一切顺利，这份房地产业长期发展规划，很可能会处在最后一个
“
产业发展规划
”
的位次上。
记者了解到，这份
“
房地产行业长期发展规划
”
的名称还未最后确定，但总体原则已定，主要是要以长期发展的思路与策略，改变目前房地产行业只有
“
短期调控
”
而无
“
长期发展
”
的单一现状，
“
不是为了托什么房价，是为了房地产行业长期、稳定的发展。
”
上述建设部内部人士称。
至于目前这份方案中的主要内容，将被划分为两大部分，即住宅和商业地产。
后者进入政策视野实属首次，
“
过去关注较多的是住宅领域，商业地产的发展一直被忽视，产业规划应当全面涵盖各个领域，以保证产业结构的合理性。
”
了解该方案内情的一位业界权威人士称。
记者掌握的情况表明，这部分内容中，将包括金融产品创新，融资、信贷支持、商业地产选址规划等一系列的支持性政策内容。
而就住房部份，这份方案中包括对改善型需求予以税收、信贷、金融等一系列的支持政策，对于优质房地产企业，给予贷款、金融创新领域的
“
优待
”
，而一些行业协会、中介组织也提出继续降低交易环节的税赋，以活跃市场交易甚至还包括放松对外资购房限制等一系列政策建议。
此前，北京市出台鼓励房地产市场交易的
15
条意见，其中便包括放松外资购房限制，鼓励改善性需求等，而重庆则紧锣密鼓的准备出台购房退税政策。
“
和关注房价涨跌一样，我们特别重视现在市场的成交情况，希望能活跃市场交易。
”
前述建设部内部人士称。因此，活跃市场交易的相关政策，在这份方案中也有所涉及，
“
但力度的控制需要比较谨慎，毕竟不能过度刺激，中央希望看到的是稳定的发展与增长。
”
他强调，因此，房产交易税赋水平完全回到
2005
年全面房地产调控之前，可能性很小。
2008
年
11
月前后，原住房和城乡建设部住宅产业司司长谢家瑾在一个北京地产商的
“
沙龙
”
中就曾私下表示，政策出台后产生的效果会很快显现，现在应该担忧的，是房地产价格的报复性上涨的可能。
事实上，近期国家接连出台两轮房市新政，楼市表现依旧低迷，政策效果并未显现。相反，由于对未来政策走向判断的不确定，市场买卖双方均进入观望阶段，各方都期待未来会有更强力度的刺激政策
——
这亦是令决策者最为头痛的问题。
“
当前房地产政策均以短期政策为多，如果能够明确提出产业发展规划，将调控政策与产业政策明确区分开来，便能够给市场一个明确的信号，让各方能够依此进行理性决策，这才当前力争产业振兴规划的意义所在。
”
一位业内人士如是说。
值得注意的是，
2008
年确定的住房和城乡建设部的
“
三定方案
”
中，便明确给出了
“
提出房地产业的行业发展规划和产业政策
”
的职能。
“
房地产行业的确长期没有发展规划，这次是个确实是个机会，但要选好时机。
”
前述建设部内部人士表示。
时间: 2009-2-14 [
关闭
]
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